现任安徽理工大学博士生导师的陈明功毕业于日本丰桥技术科学大学，于2003年前往美国从事访问学者研究工作，回国后，陈明功用在美国的实验记录以及自己的创新思路，结合我国燃煤锅炉的特点，获得了国家自然科学基金的第1个科研项目立项，先后发表论文30多篇，授权国家发明专利13项。

    陈明功只是淮南海归人员的一份子，在淮南还有许许多多在政府、事业单位、科研院所、企业中为淮南的经济社会发展做出贡献的海归人员，他们成为淮南发展的宝贵的资源优势。

    近年来，淮南市回淮创业发展留学人员数量和比重呈上升态势。留学人员是人才队伍重要组成部分，做好这部分代表人士统战工作，凝聚人心，巩固更广泛的爱国统一战线，提升了淮南市在全省经济政治舞台上的影响力。淮南市统一战线立足新形势和长远发展需要，对留学人员统战工作的科学方法和途径进行了一些积极的探索。

    整合资源 健全管理体系

    淮南市按照“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的方针，鼓励留学人员来淮工作或以多种形式服务。统战干部牢固树立重要统战对象意识，坚持以人为本，着眼长远，采取实地走访、召开座谈会等多种方式，了解诉求，重视环境建设，彰显人文关怀，积极协调，整合资源，提高服务办事效率，以激发他们服务热情，调动他们发挥优势与作用的积极性。同时通过系统培训学习，建立一支政治思想过硬、组织协调能力强、熟悉留学人员事务的干部队伍，提升统战工作科学化水平。

    “人生如船，梦想是帆。每个人都有自己的梦想，把每一个人的梦想汇集起来，就是国家的梦想，就是中国梦。” 留学归国的安徽钟山集团总经理、淮南市东岳建筑有限责任公司的董事长的刘念如是说。

    12年前，他从新西兰学成归来，在淮南市统战部门的支持下，刘念怀着创业的梦想，进入安徽钟山集团，利用在国外学习的专业知识和管理理念，在淮南首先提出迅速建立包括网上签约备案系统在内的房地产信息网络，率先实现了业务流程网络化管理，保证了全市商品房预（销）售合同网上签约和登记备案系统于2003年10月正式投入运行。

    积极引导 鼓励参政议政

    归国留学人员爱国意识和参政议政愿望较强，十分关注国家各项事业发展和进步。海归拥有国际的人脉、视野，创业资源丰富，代表人士队伍具有专业造诣深、综合素质好、年富力强、知名度高、影响广泛的特点。统战干部通过座谈、调研对他们进行合理引导，充分调动爱国热情建言献策，使其成为我市新时期发展的重要推动力量。

    现在淮南师范学院经济与管理学院任教的聂梓曾留学新西兰。“教师的职业是神圣的，只有教师可以让我高效地把我这么多年知识及经验传授给更多的年轻人。” 他将自己在海外企业中的管理与实践经验运用到比赛中，指导学生获得全国商科院校国贸大赛一等奖，获全国大学生首届创新创业训练项目立项，安徽省“三创”大赛一等奖，安徽省大学生电子商务创业大赛一等奖等多项奖项。

    现在的他更多的工作是积极参政议政，与其他海外留学归国的同仁们一起，为淮南市的招商引资，海外高精尖行业、技术的引进，海外短缺行业的劳务、人才输出，中小企业的经营管理、本土企业的营销渠道拓展贡献着自己的绵薄之力。

    依托平台 创新统战载体

    淮南市委统战部通过举办各类专题论坛，交流信息，资源共享，实现留学人员、企业、政府之间的更大融合。依托产业园区和科研平台，鼓励留学人员发挥行业领军带头作用，引导留学人员把个人价值与实现中国梦紧密结合起来，在建国66周年之际召开“桑梓情 中国梦”归国留学生论坛，提振精气神，凝聚正能量。

    “当年，为了梦想闯荡彼岸。如今，为了梦想回归故土。”多年来，安徽理工大学的袁树杰利用自己熟练掌握波兰语和英语的优势，以及在波兰留学期间与波兰教学、科研机构建立的联系，为国内高校与波兰高校和科研机构的教学、科研合作以及人员交流牵线搭桥。2012年和2014年安徽理工大学与波兰AGH理工大学合作分别在波兰克拉科夫和中国淮南举办第二届和第三节国际采矿论坛。

    采访中，淮南市委统战部的负责同志告诉记者，在《中国共产党统一战线工作条例》中，出国和归国留学人员被作为统战对象，成为新时期统战工作“新三类”重要对象之一，淮南市通过凝聚海归资源优势，增强了“候鸟群体”的认同感；形成了一支政治坚定、业绩突出、群众认同的留学人员代表人士队伍；激发了社会的创新活力，推动了统战工作实现新突破、取得新成效。 （刘银昌）