连续七届入选“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”、海归人才流入量超过北上广深，排名全国第一……据介绍，从中国职场全球化指数来看，杭州排在上海、北京、深圳和广州之后，成为新一线城市里排名最靠前的城市，其中，杭州海归人才流入相对量逆袭北上广深，排名全国第一。

新一线城市的新机遇

2017年3月，全球最大职场社交平台LinkedIn（领英），通过其高端人才库和大数据分析，首次发布“中国职场全球化榜单”。这份“中国职场全球化榜单”，从全球化的人才、工作机会和企业三个维度对中国各城市的职场全球化程度进行扫描，进而评估出其职场全球化现状。

报告显示：杭州在全球化人才排行榜和全球化工作机会排行榜中分别排第4位和第3位，超过了广州。截至去年底，杭州累计引进海外留学人员2.5万人。留学人员创办企业1852家。其中，全球化人才这一项的得分综合了海归人才流入流出比、海归人才占比、外籍人才占比三个主要维度。在海归人才流入流出比这一项中，4个一线城市的得分分别是77.4、93.4、71.1和95，而杭州的得分高达99.2，超过北上广深名列全国第一。

领英中国技术副总裁王迪说：“海归人才流入流出比，指领英上的海归人才2016年从杭州以外其他区域流入杭州的人数和领英上的海归人士从杭州去往其他区域人数的比例。也就是说，在这一项上，杭州是海归人才净流入比例冠军城市。”

王迪接受媒体采访称，吸引和留住全球高端人才有许多因素，其中，城市的生活环境和城市职场环境是最主要的两个因素。城市的生活环境包括气候、食物和生活便利度；职场环境则主要指企业雇主、人和工作机会，“北上广深一线城市在之前的急速发展中带来了诸多问题，如人口过载、交通拥挤、雾霾，以及高房价等，让一线城市的工作和生活压力陡增，随之而来的产业和人口外溢，则为新一线城市的崛起带来了机遇。”

好的人才和项目不用担心钱

“杭州集传统文化魅力与现代商业气息于一身，在G20峰会和2022年亚运会的双重带动作用下，吸引着越来越多的海归人才扎根于此。”杭州市委组织部副部长陈键说，杭州市委人才工作领导小组2017年工作要点之一，就是深入实施各类海外引才计划。

引才计划的具体内容是：组织做好国家和省“人才”、“万人计划”、省特级专家、省领军型创新创业团队等申报工作，“国千”专家人数继续保持全国副省级城市前列。围绕杭州重点发展产业，遴选市新一轮全球引才“521”计划人才50名左右、 市“115”引进国（境）外智力计划高端外国专家20名左右，组织开展2017年度市领军型创新创业团队申报遴选工作，开展市“钱江友谊奖”评选，做好中国政府“友谊奖”、省“西湖友谊奖”推荐申报工作，组织评估海外引才计划实施情况。

“到2021年人才总量达275万人以上，高技能人才占技能劳动者比例超过30%。”今年的杭州两会上，市长徐立毅再次表达了杭州对于人才“梦想”的态度。

实现目标，杭州有着傲人的“梦想资本”。

首先是生态环境优势。中国省会城市中的首个国家生态城市，生态禀赋让杭州有了吸引全球人才的先天优势。浙江省“人才”专家王黎回国后，将公司落户杭州玉皇山南基金小镇。他说，这里山水交融，别有江南韵味。

其次是平台建设优势。近年来，杭州在硅谷设立引才工作站、举办海外高层次人才创新创业大赛、打造了两个国家级海外人才创新创业基地——杭州高新开发区（滨江）和杭州未来科技城。这都为人才落户杭州提供了坚实基础。

资本还体现在资金支持。2016年，杭州专门成立人才服务银行，为高层次人才提供300-1000万元不等的创业贷款。以资本支撑为例，用杭州市人才办主任的话说，“只要好的人才、项目来杭州，不用担心钱的问题。”

服务提升 国际人才纷纷落户

良好的生态环境、扎实的产业基础是杭州高层次人才流入居首背后的首要原因。此外，杭州以“实干”之风服务人才、当好“店小二”也是重要因素。

据了解，杭州专门出台了《关于当好“店小二”优化人才服务的意见》，为重点人才和团队提供代办服务等，去年帮助人才解决各类问题1600多件。

斯坦福大学毕业的博士王梦秋在将其“计算机视觉与智能控制整合技术”项目落户杭州梦想小镇时，从企业注册、税务登记到申请免费场地支持、人才公寓入驻等，都是政府部门的“店小二”跑腿办好的。

杭州还努力强化政府服务国际化的“软环境”和硬件配套国际化的“硬环境”。

“软环境”方面，近年杭州不断深化“四张清单一张网”改革，加快推进“互联网+政务服务”，提高政府运行透明度和办事效率，接轨国际化。其还建立起涉外事务管理负面清单制度，下放外商投资企业注册登记权限，进一步完善出入境管理与服务等。

“硬环境”方面，杭州引进、打造了杭州国际学校、贝赛思国际学校等。该市浙医二院国际医学中心、邵逸夫医院杭州玉皇山南基金小镇国际医疗中心等已投入运营，外籍人员在杭就医保障得到极大提升。

“人才国际化是城市国际化的支撑，也是推动城市国际化的重要前提。”陈键说，接下来杭州还将试点建设国际人才创业园，并且打造一批具有国际影响力的特色小镇、离岸创新创业基地、开放式创业街区等。总而言之，杭州正以最大的诚意、尽最大的努力，吸引海内外优秀人才来到这座美丽的城市。

特派杭州记者 庞乐