海外引才制度的演进方向
从政策为主的竞争转向以平台为中心的竞争，打造载体优势。地方政府竞争既是我国改革开放以来经济社会快速发展的重要动力，也导致了保护主义和恶性竞争的泛滥。在政治晋升博弈中，各地方政府具有强烈的竞争冲动，而缺乏合作意识。在产业结构趋同化地区，各地方政府在引才引智的竞争中倾向于采取“短平快”策略，追求“引才GDP”，采取物质奖励等行政手段，力求在短期内取得成效。在竞争压力下，这种策略纷纷为后来者仿效，最终形成了“奖励竞赛”的格局，大大提高了引才成本，增加了政府的财政负担，长远来看难以持续。重构地方政府引才秩序，就成为下一阶段引才工作的关键。未来的人才竞争，打的是“平台战”。平台模式通过多方主体的网络化联系，有利于实现多元化供给与多元化需求的相互匹配。与过去的强调资金、项目支持的引才模式不同，平台策略将关注的重心放在要素的集聚上。平台策略的优势在于它不仅是提供渠道的媒介、提供机会的第三方，它的核心是建立起一个完善的“生态系统”，让多种利益相关者彼此交流互动，实现价值的飞跃。在平台之上，企业、政府、人才各自发挥作用，实现资源交互共享。目前的留学人员创业园、高新技术产业园，就是采用平台模式的典型。
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